29 марта в Астане Комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Казахстана провел публичные слушания по заявке АО «КазТрансГаз Аймак» (КТГА) на утверждение предельного тарифа на услуги по транспортировке товарного газа по газораспределительным системам Костанайского производственного филиала на 2016-2020 годы. В публичном слушании приняли участие представители местных исполнительных органов, неправительственных организаций, средств массовой информации и потребители услуг.
По информации директора департамента экономики и тарифообразования КТГА Айнур Отаровой, в течение пяти лет в средневзвешенном расчете тарифы компании вырастут приблизительно на 291% с базового уровня в 1930 тенге за тысячу кубометров без НДС до 6282 тенге в 2016 году, 7069 тенге в 2017 году, 9547 тенге в 2018 году, 7717 тенге в 2019 и 7081 тенге в 2020 годах. Предельные тарифы дадут возможность реализовать инвестиционную программу компании, которая поспособствует модернизации существующей газовой инфраструктуры и газификации нескольких районов Костанайской области. На это компания направит 8,6 млрд тенге, подавляющая часть которых будут фондироваться за счет международных заимствований. Софинансирование регионального бюджета при этом составит 1,8 млрд. тенге. Именно ссылка на привлечение заемных средств международных финансовых организаций согласно нормативной базе позволяет компании подать заявку на обновление предельного тарифа на 2016-2020 годы. Хотя в прошлом году КТГА уже получала право поднять свои тарифы примерно на 50% в Костанайской области. При этом в компании утверждают, что 38% от вырученных средств пойдут на оплату заемного пятилетнего фондирования под 17% в тенге.
Стоит отметить, что в общественных слушаниях представители компании ссылались на выпущенные облигации в тенге, которые, очевидно, стали базой фондирования текущих инвестиционных программ вдобавок к займу от БРК, привлеченному КТГА в прошлом году. Кроме того, они подтвердили, что сейчас газовая корпорация ведет переговоры с ЕБРР и ЕАБР о дополнительных займах для новых проектов. Между тем, на веб-сайте компании указывается, что облигации в тенге, которые были размещены прошлой осенью объемом в 5 млрд. тенге, устанавливают выплаты в 7,5% годовых. Всего общий объем заимствований КТГА достигнет 30,5 млрд. тенге в ближайшем будущем.
Фондирование инвестпрограммы «КазТрансГаз Аймак» за счет предельных тарифов отразится на отпускных ценах для населения и промышленных предприятий Костанайской области. «По заявленному уровня мы считали. При фиксации нагрузки для населения на 15%, для юридических лиц повышение до 33%», — пояснила Айнур Отарова, говоря об уровнях роста конечной цены на газ из-за повышения тарифной доли КТГА.
Между тем, повышение тарифов на газ может также отразиться на ценах на услуги теплоснабжения в регионе. «У нас в Костанае 63% занимает топливная составляющая тарифа. И только для населения вот эта цена транспортировки газа приведет к росту тарифа приблизительно в 17%. Плюс с 1 июля еще цена на покупку газа изменится на 17%, это еще рост тарифа в 8%. То есть 17% и 8%, плюс мы тоже привлекаем заемные средства международных организаций, это еще 25%. Таким образом, в Костанае рост тарифа достигнет 50% … на услуги по производству и передаче тепловой энергии», — уточнила представитель теплоснабжающей компании «Костанайская ТЭК» Александра Безрукова.
В целом, повышение цены на газ на 33% для юридических лиц из-за в среднем почти трехкратного повышения тарифа на транспортировку топлива по газораспределительным сетям «КазТрансГаз Аймак» может сказаться на экономике горно-металлургических компаний региона и конкурентоспособности их продукции с точки зрения себестоимости. Ранее делались оценки, что затраты на газ в стоимостной цепочке продукции промышленных предприятий региона достигала 5-6%. Это означает, что повышение газовых тарифов КТГА может повысить стоимость товарной номенклатуры компаний ГМК на 1-2% уже в 2016 году, что критично в условиях слабого спроса и цен на металлы. Более того, по словам участников общественных дискуссий, в июле ожидается, что будет повышена предельная цена оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке на более чем 15%. Все это будет влиять на экономику предприятий ГМК и уровень платежеспособности работников отрасли.
К слову, главным драйвером конечной цены на газ может стать грядущее повышение тарифов на прокачку по магистральным газопроводам «Интергаз Центральная Азия», чья заявка будет рассмотрена публично в КРЕМЗК 20 апреля. Между тем, решение по тарифной заявке «КазТрансгаз Аймак» будет объявлено уполномоченным органом 12 апреля.
Данияр Сериков
