«Не выноси мусор из избы» — гласит народная мудрость, когда вопрос касается распространения информации, нежелательной для широкой огласки. И все же есть проблемы, которые тревожат и волнуют практически каждого костанайца. Это, прежде всего, санитарная очистка наших городов и сел, утилизация твердых бытовых отходов, каким воздухом мы дышим и какую воду пьем. Словом, вопросы экологии. От чистоты окружающей среды зависит наше здоровье и благосостояние.
— Зиада Советовна, какие нарушения чаще всего выявляют ваши сотрудники?
— Нам подконтрольны все предприятия, которые в процессе своей деятельности так или иначе загрязняют окружающую среду выбросами, сбросами, другими отходами. Одним словом, занимающиеся эмиссией окружающей среды в соответствии с этим обязаны соблюдать требования экологического законодательства. Однако руководители далеко не всех компаний соблюдают закон. В нашей области 16 крупных предприятий, которые могут реально влиять на экологическую ситуацию в регионе, где наши сотрудники постоянно проводят как плановые, так и внеплановые проверки. Основные нарушения — это несвоевременное оформление разрешительных документов в области охраны окружающей среды, а также превышение нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов.
— Назовите наиболее крупные из них?
— Всего за 8 месяцев мы проверили деятельность 156 природопользователей и выявили 153 нарушения. В результате ведомством наложен 151 административный штраф на общую сумму 22 млн 730 тысяч тенге. В том числе проверили и наказали таких крупных недропользователей, как АО «ССГПО», ТОО «Оркен», АО «Алюминий Казахстана», АО «Костанайские минералы», АО «Орион Минералс», АО «Троицкая ГРЭС».
— Вы наказываете нарушителей только материально или можете применить более жесткие меры?
— По итогам проверок можем приостановить деятельность предприятия или даже эксплуатацию объекта. К примеру, на территории нашей области находится полигон ТБО для складирования золоотвалов АО «Троицкая ГРЭС». В прошлом году мы выдали им предписание на устранение нарушений по размещению отходов производства. При повторной проверке выяснили, что администрация никаких мер не приняла. По решению суда деятельность полигона была приостановлена на 10 дней, а предприятию пришлось выплатить штраф в сумме более 1 млн тенге. Проверки продолжаются, по их результатам будут приняты меры в соответствии с новыми нормами Административного кодекса, предусматривающего усиление административной и материальной ответственности.
— Еще несколько лет назад группа депутатов Сената Парламента РК по инициативе нашего земляка, доктора технических наук, члена Комитета по социально-культурному развитию Хусаина Валиева обратилась с предложением о переносе этого полигона на территорию России. Как решается эта проблема?
— Данный вопрос находится на контроле Министерства окружающей среды и водных ресурсов РК. Разрешение на землепользование истекает в 2016 году. Насколько мне известно, сейчас на территории Челябинской области начато строительство нового полигона ТБО. Когда оно закончится, неизвестно. Поэтому вопрос о продлении разрешения на размещение золоотвалов, а на этом настаивает администрация Челябинской области, будет решаться на уровне Правительства РК.
— Как реагируют ваши сотрудники на жалобы и заявления простых граждан на загрязненность улиц и дворов? Приведите конкретные примеры.
— На каждое заявление реагируем незамедлительно, и если поступает сигнал – выезжаем и проводим проверки. В частности, из Рудного поступила коллективная жалоба на работу коммунальных служб, занимающихся уборкой территорий и вывозом мусора. Факты подтвердились. Более того, при проверке был выявлен целый букет нарушений экологических норм и требований. В итоге коммунальщикам пришлось за халатное отношение к своим обязанностям уплатить крупный штраф. Поступила коллективная жалоба от жителей Узкой колеи на деятельность асфальтобетонного завода ТОО «АБЗ+». Вместе с сотрудниками природоохранной полиции здесь также были найдены нарушения, и сейчас речь идет о возмещении нанесенного окружающей среде ущерба и выплате крупного денежного штрафа.
— Часто ли вы наказываете за нарушения городские коммунальные предприятия, в частности, КТЭК, администрацию городских ПКСК и рынков?
— С каждым годом положение улучшается. Проверки всех городских коммунальных предприятий проводим регулярно. Особых претензий у нас к ним нет. В том же ГКП «КТЭК» в штате сейчас есть эколог. Многие кооперативы собственников жилья активно занимаются наведением порядка на закрепленной территории. Есть дворники, а это главное при санитарной очистке наших дворов. Хотя, и это общеизвестно, чисто не там, где метут, а там, где не сорят. Многое зависит и от самих горожан, от формирования мировоззрения подрастающего поколения по отношению к окружающей природной среде как в большом городе, так и в небольшом селе. Хотя, скажу откровенно, даже у нас в Костанае немало негативных примеров. Скажем, вечером коммунальщики высаживают цветы, а утром их нет, в центре города устанавливают урны, а к вечеру они исчезают, даже мусорные контейнеры воруют…
— С каждым годом увеличивается количество автотранспорта у населения, соответственно увеличиваются и выбросы токсичных газов в атмосферу. В этом году только жители Костаная приобрели более 3 тысяч автомобилей. Вас не тревожит такая тенденция?
— Эта проблема характерна для больших городов. Но в наши функции не входит регулирование количества машин, нужно устранять не следствие, а причины. Главное — необходимо использовать только качественное топливо, оснащать автомобили нейтрализаторами, поэтому необходимо ужесточать требования к автовладельцам при прохождении техосмотра. Это принципиальный вопрос. Второе – ограничить проезд через Костанай транзитного транспорта. За последние годы у нас были построены объездные магистрали. За счет этого значительно сократился транспортный поток. Проделана большая и затратная работа, не каждый областной центр имеет такие коммуникации. Ну и, конечно, надо больше озеленять населенные пункты, тем более областной центр.
— Ваше мнение, как специалиста: какой город в нашем регионе самый экологически неблагополучный?
— Рудный. Связано это с тем, что практически в черте города находится такое крупное предприятие, как ССГПО, что оказывает негативное влияние на экологию. Вторая причина — городская ТЭЦ работает на угле. А количество выбросов от сгорания угля и жидкого топлива и, скажем, природного газа, на котором работают остальные котельные городов области, отличается в разы. На втором месте — город Аркалык.
— Справляются ли сотрудники департамента с нагрузкой? Ведь численность невелика, а область занимает площадь в 196 тысяч кв.км. Это почти территория такой страны, как Белоруссия.
За последние три-четыре года штат департамента сокращен более чем на 30%. Но эта проблема в связи с сокращением численности административного аппарата коснулась всех госорганов. Сейчас у нас в штате 30 госслужащих, из них 10 являются инспекторами, имеющими право на контрольные проверки. На всю область, а у нас, напомню, четыре города и 16 районов, всего 20 административных участков, есть только единственный госинспектор в Житикаринском районе. Связано это с тем, что работают четыре крупных промышленных предприятия, занимающихся добычей полезных ископаемых. Мы вынуждены работать мобильными группами и выезжать только на плановые проверки, проверку жалоб или поручений вышестоящих инстанций. К сожалению, находиться длительное время в конкретном регионе и отслеживать ситуацию мы не имеем возможности. Поэтому стараемся уложиться по срокам и выполнять свои задачи в полном объеме.
www.top-news.kz, Александр КУЗЬМИЧЕВ, Фото Александра ОТКИНА
