Skip to content

Отраслевой портал горно-металлургической промышленности

Primary Menu
  • Главная
  • СМИ об отрасли
    • Отрасль в деталях
      • Модернизация производства
      • Инновации
      • Инвестиции
      • Геология и недропользование
      • Анализ рынка
      • Проекты
      • Правовое регулирование
      • Наука
      • Экология
      • Промышленная безопасность
      • Социальное партнерство
      • Люди в отрасли
      • Современные технологии в ГМКСовременные технологии
    • Новости компаний
      • ERG
      • Казахмыс
      • АрселорМиттал Темиртау
      • KazMinerals
      • Казцинк
      • Казатомпром
      • Полиметалл
      • Таукен Алтын
      • Богатырь Комир
    • Мировые новости ГМК
    • Новости ГМК Казахстана
    • Интервью с экспертами
  • Предприятия ГМК
    • Перечень
    • Закупки
    • Вакансии
  • Экономика и право
    • Обзор мировых тенденций
    • Отраслевая статистика
    • Аналитические обзоры
    • Правовое регулирование
    • Инфографика
  • Профсоюзы ГМК
    • «Казпрофметалл»
    • «Кассип Казахмыс»
    • Профсоюз работников угольной промышленности
    • Профсоюз работников атомной промышленности
    • Профсоюз «Жактау»
  • Календарь событий
  • Подготовка кадров
  • Главная
  • Промышленность готовится к «зеленому» инновационному переходу
  • Интервью
  • Современные технологии в ГМК

Промышленность готовится к «зеленому» инновационному переходу

Администратор 6 лет назад ( 14 февраля 2019 ) 12 мин на чтение

Государства, пытаясь уменьшить негативное воздействие на окружающую среду и выполнить международные договоренности, все чаще прибегают к технологической модернизации всех отраслей промышленности с применением принципов «наилучших доступных технологий» (НДТ).

Для промышленности и энергетики Казахстана НДТ – это и залог сохранения конкурентоспособности, и неиссякаемый источник «зеленых» модернизаций. Тем более что для достижения целевых показателей по снижению энергоемкости, увеличению доли ВИЭ в энергобалансе, переработке отходов и качеству воды, поставленных в Концепции по переходу к «зеленой» экономике, отводится не так уж много времени.

Сотрудники Международного центра «зеленых» технологий и инвестиционных проектов для понимания состояния, тенденций развития, возможных путей решения проблем интеграции НДТ в Казахстане исследовали международный опыт. О мерах, которые ускорят внедрение НДТ в республике, стимулах и наказаниях – в интервью заместителя руководителя Международного центра «зеленых» технологий и инвестиционных проектов (IGTIC) Гаухар Бейсеевой.

– Гаухар Халиловна, поясните, пожалуйста, ограничивается ли понятие «НДТ» технологиями.

– Впервые понятие «наилучшие доступные технологии без чрезмерных затрат» (best avaitable techniques not entailing excessive costs – BATNEEC) появилось в 1984 году в Директиве Рабочей группы Евросоюза по атмосферному воздуху (Air Framework Directive), которая регулировала выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от крупных промышленных предприятий. Позднее, в 1996 году, с принятием Директивы ЕС по комплексному предупреждению и контролю загрязнений (Директива 96/61/ЕС) понятие было сокращено до НДТ (BAT – best avaitable techniques), но оно стало охватывать вопросы их применения, а также контроля над загрязнением атмосферного воздуха, водных объектов и почвы.

Причем термин подразумевает используемые технологии и способы, в соответствии с которыми объект спроектирован, построен, эксплуатируется и выводится из эксплуатации. Понятие techniques не ограничивается только технологиями. Оно включает приемы, методы, все инструменты, даже управление персоналом и производственными процессами, которые могут привести компанию к сокращению загрязнений.

Более широкое распространение понятие получило в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 2016 году после презентации «Проекта НДТ». С тех пор началась мировая экологизация всех отраслей промышленности.

На сегодняшний день такая система успешно себя зарекомендовала в странах ЕС. Природоохранное законодательство Евросоюза общепризнано и наиболее разработано в отношении НДТ.

– В разных странах применяются различные подходы при внедрении НДТ. Есть ли общие принципы? Регулируются ли они какими-либо международными соглашениями?

– Безусловно, существуют общие элементы, особенно это характерно для стран Евросоюза. Сравнив различные подходы, мы выделили, к примеру, наличие национального и/или наднационального законодательства, систему подготовки экспертов в области НДТ. Сходны перечни видов промышленной деятельности, на которые распространяется выдача комплексного экологического разрешения (КЭР) и которые подлежат оценке с целью определения НДТ. Обязательны уполномоченные органы, выдающие КЭР и ответственные за НДТ и разработку документов, применяемых для оценки технологий. Свод документов, применяемых для оценки технологий (справочники НДТ, стандарты или другие), и даже срок действия КЭР немногим отличаются в разных странах.

Основой внедрения НДТ в развитых и развивающихся странах мира является Директива 96/61/ЕС. На смену ей пришла Директива 2008/1/ЕС от 15 января 2008 года «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений». Она задает целевой показатель снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; при этом на законодательном уровне каждое государство регулирует внедрение принципов НДТ самостоятельно.

Более того, если проанализировать каким образом государства сокращали эмиссии, согласно взятым на себя сначала по Киотскому протоколу, а затем по Парижской хартии обязательствам, то становится ясно, что именно НДТ использовались для их выполнения.

– Гаухар Халиловна, каким образом внедрение НДТ может повлиять на конкурентоспособность промышленности?

– Экология уже стала компонентом экономики. Построение системы государственного регулирования на основе принципов НДТ направлено на одновременное решение задач экологической и промышленной политики. Применение современных технологий и модернизированного технологического оборудования ведет не только к соблюдению природоохранных требований, но и к стабильному и инновационному развитию промышленности, поддержанию высокой конкурентоспособности национальной экономики, импортозамещению.

Очевидно, что Евросоюз будет и дальше ужесточать Директивы: принятые обязательства и есть база для ужесточения. В результате перед неэкологичными товарами и услугами рынки закроются.

– Опыт внедрения НДТ каких стран ваш центр будет рекомендовать казахстанским предприятиям в нынешних условиях и почему?

– С учетом территориальной, экономической и социальной специфики нашей страны опыт восточно-европейских стран (Польши, Чехии, Словакии) и России привлек наибольшее внимание наших экспертов вследствие схожести в уровне социально-экономического развития наших стран, технологических процессов в промышленности, начальных условий для внедрения НДТ.

С индустриализацией нашей страны экологические вопросы становятся острее. Казахстану необходимо быстрее переходить на принципы НДТ, чтобы не отстать от других стран, и уже сейчас создавать предпосылки для повышения конкурентоспособности своей продукции. Поэтому мы активно сотрудничаем с Бюро НДТ России, которое недавно стало главным экологическим оператором по внедрению НДТ в России.

– У каких стран требования к внедрению НДТ самые жесткие?

– Концепция НДТ получила развитие практически одновременно в странах Европы, Америки и Юго-Восточной Азии.

У каждой страны свои требования к применению НДТ, но наиболее жесткие требования предельных уровней эмиссий предъявляются в Европейском союзе в виде крупных штрафов, невыдачи КЭР, вплоть до закрытия предприятий.

– Гаухар Халиловна, какие стимулы применяются обычно для предприятий, переходящих на НДТ?

– В Польше, Чехии и Словакии экономическое стимулирование НДТ осуществляется через государственные экологические фонды, в которые поступают экологические платежи, сборы от недропользования и платежи за пользование природной средой; фонды ЕС, а также займы и субсидии из экологических фондов, гранты Норвегии.

В Российской Федерации предлагают аккумулировать поступающие средства в особых экологических фондах, чтобы на местном и региональном уровнях их можно было использовать именно в природоохранных целях.

К льготам, применяемым в ходе внедрения НДТ, относятся зачет платы за негативное воздействие в счет инвестиций; установление временно разрешенных нормативов выбросов и сбросов на уровне фактических на период внедрения НДТ; отказ от взимания платы за негативное воздействие после внедрения НДТ.

Для внедрения НДТ в российской промышленности предлагается обеспечить доступность финансирования на конкурентоспособных и посильных условиях: через целевые кредиты одного из госбанков, государственный фонд заемного финансирования или государственный инвестиционный фонд, негосударственный фонд развития технологий и Зеленый климатический фонд.

И в Казахстане мы предлагаем в первую очередь мотивировать предприятия на переход на НДТ.

– Какая судьба постигнет так называемые экологические платежи в результате внедрения НДТ в Казахстане? Смогут ли предприятия оставлять их на собственных счетах?

– Сначала в Казахстане необходимо разработать и утвердить полный комплект правовых и нормативно-методических документов, необходимых для постепенного перехода на НДТ и к новой системе выдачи КЭР.

Экологические платежи останутся, но механизм их распределения, безусловно, должен быть изменен. Нужно добиваться, чтобы эти деньги шли по назначению.

– Какие источники финансирования обычно применяются в мире?

– Первоначально в странах ЕС экономическое стимулирование развития НДТ проводилось в основном из специального фонда, оказывающего финансовую поддержку в виде субсидий, займов и взносов на частичное покрытие процентов.

Действенным инструментом поддержки НДТ в других странах стали изменение порядка платежей за негативное воздействие на окружающую среду и увеличение ставок платы при несоблюдении установленных санкций. Поступающие средства аккумулируются в особых экологических фондах, а затем используются исключительно в природоохранных целях.

– Механизм внедрения НДТ будет прописан в новой редакции Экологического кодекса или в специальном документе?

– На этот год запланирован технологический аудит энергетических предприятий. Собранные данные станут аналитической основой для создания реестра «зеленых» технологий и справочников НДТ. В этой работе будут участвовать эксперты, в том числе и зарубежные.

В технические группы по составлению справочников войдут и представители отраслей. Один из принципов НДТ – участие и прозрачность, поэтому в каждой стране нормы, регламентирующие внедрение НДТ, появляются в результате компромиссного равноправного диалога между обществом, государством и бизнесом.

Конечная цель этих мероприятий – получение КЭР предприятиями.

– Гаухар Халиловна, анализировали ли Вы информацию о том, с какими проблемами сталкивались страны, внедряя НДТ, и как преодолевали трудности?

– На начальном этапе некоторые предприятия недооценивали преимущества системы технологического нормирования по принципам НДТ и неохотно предоставляли количественные показатели, необходимые для разработки справочников, а то и вовсе отказывались заполнять анкеты. Другие же считали, что технологические показатели НДТ не будут устанавливаться на основании анализа данных, предоставленных отечественной промышленностью, и тоже не поддерживали разработку справочников.

Мы полагаем, что промышленный сектор будет двигаться в ногу со временем исходя из целей, поставленных Главой государства по индустриализации и повышению конкурентоспобности казахстанской экономики.

Марина Демченко

журнал «Горно-металлургическая промышленность» №1-2019

 

316

Continue Reading

Предыдущий: Прием лома ждет закона
Следующий: На Жолымбетской золотоизвлекательной фабрике запущена безцапфовая мельница Crumin MШР-2700Х4000

Связанные истории

Масштабная конференция — выставка «GO DIGITAL EURASIA» состоится в Астане 2-3 июля 2025года
2 мин на чтение
  • Новости
  • Современные технологии в ГМК

Масштабная конференция — выставка «GO DIGITAL EURASIA» состоится в Астане 2-3 июля 2025года

2 недели назад ( 30 апреля 2025 )
Новый виртуальный проводник внедрен в ССГПО
3 мин на чтение
  • ERG
  • Инвестиции
  • Новости
  • Новости компаний
  • Современные технологии в ГМК

Новый виртуальный проводник внедрен в ССГПО

1 месяц назад ( 7 апреля 2025 )
Ербол Закариянов: «Почему НТС где-то уже дает свои плоды, а у МПС это до сих пор проект?»
9 мин на чтение
  • Интервью

Ербол Закариянов: «Почему НТС где-то уже дает свои плоды, а у МПС это до сих пор проект?»

6 месяцев назад ( 17 ноября 2024 )

Вы могли пропустить

Ежегодный конкурс профессионального мастерства ERG Skills стартовал в Павлодарской области
9 мин на чтение
  • ERG
  • Новости
  • Новости компаний

Ежегодный конкурс профессионального мастерства ERG Skills стартовал в Павлодарской области

16 часов назад ( 16 мая 2025 )
Перспективы и инновации: Встреча лидеров отрасли на MiningWorld Russia 2025
33 мин на чтение
  • Новости

Перспективы и инновации: Встреча лидеров отрасли на MiningWorld Russia 2025

17 часов назад ( 16 мая 2025 )
Казатомпром сообщает о статусе проекта сернокислотного завода
1 мин на чтение
  • Казатомпром
  • Новости
  • Новости компаний
  • Проекты

Казатомпром сообщает о статусе проекта сернокислотного завода

3 дня назад ( 14 мая 2025 )
Завершены буровые работы на месторождении «Шахтное»
1 мин на чтение
  • Геология и недропользование
  • Новости
  • Новости компаний

Завершены буровые работы на месторождении «Шахтное»

3 дня назад ( 14 мая 2025 )

Отраслевой портал горно-металлургической промышленности

Полезные ссылки

  • Новости Казахстана
  • Интервью c экспертами
  • Отрасль в деталях
  • Новости компаний
  • Календарь событий
  • Подготовка кадров

ГМК

  • Современные технологии
  • Предприятия
  • Закупки
  • Вакансии

Контакты

  • mmi_portal@mail.ru
  • Реклама на сайте